“…son las actividades esenciales y mínimas del Estado contemporáneo –sin importar cuál sea su tipo-, fundadas en la idea de soberanía –de donde deriva su indelegabilidad–, cuya realización satisface necesidades de carácter general, suma de muchas necesidades particulares semejantes.”
Fernández Ruíz, Jorge, Derecho Administrativo (Servicios Públicos), Porrúa-UNAM, México, 1995, p. 83.
